建好三级老年教育网络方便老年人就近就地学习
来源：厦门市同安区老年大学
厦门市同安区老年大学 朱惠敏
（2020）
【内容提要】 随着经济社会的持续发展，老年教育迎来了快速发展期。国家《老年教育发展规划（2016－2020年）》明确提出：“建立健全‘县（市、区）—乡镇（街道）－村（居委会）’三级社区老年教育网络，以扩大老年教育资源供给”。因此，构建三级老年教育网络，把区级优质教学资源分享到镇、村两级学校，不断提高镇村老年教育的普及率，已然成为老年教育需要研究的新课题。本文从“加强学习，形成共识”；“分级构建，狠抓落实”；“立足当下，放眼未来”三个方面阐述了如何“建好三级老年教育网络，方便老年人就近就地学习”，从而满足基层老年人的精神文化需求。
【关键词】 老年教育 三级网络办学 就近入学
国家《老年教育发展规划（2016－2020年）》明确要求：“建立健全‘县（市、区）－乡镇（街道）－村（居委会）’三级社区老年教育网络……运用互联网等科技手段开展老年教育，为全体老年人创造学习条件，提供学习机会，做好学习服务，畅通学习渠道，方便就近学习，办好家门口的老年教育”。因此，建好三级老年教育网络，为老年教育社区化提供有效平台，从而方便老年人就近就地学习，不仅是一项事关基层老年教育长远发展的重大决策，也是一项涉及基层老年教育如何适应社会的需求和变化的重要举措。
反观我区基层老年学校，基础设施薄弱，信息滞后，资源贫乏，加之师资水平相对较低，导致其教学活动不能如期开展，教学质量相对见差。为此，只有建好三级网络，构建网上课堂，并借助这一平台，实现区级教学资源与基层学校的共同分享；才能解决以上问题。
我校作为区级老年大学，近年来，充分发挥中心带头作用，主动采取有效措施，努力建好三级老年教育网络，从而方便老年人就近就地学习。具体做法如下：
一．加强学习，形成共识
思想引领行动，思路决定出路。要建好三级老年教育网络，只有区、镇、村三级教育工作者都认识到位，才能齐心协力地制定出有效的计划，并把计划付诸实施。为此，学校多次组织课题组老师、班主任与基层学校负责人，学习远程教育理论，了解远程教育的特点与优势；学习李克强总理在政府工作报告中首次提出的制定“互联网+”的行动计划和国务院印发的《关于积极推进“互联网+” 行动的指导意见》和以及国家《老年教育发展规划（2016—2020年）》，从中了解在互联网+的大背景下，构建三级老年教育网络的的重要意义和广阔前景。
在学习过程中，学校还为与会者分析了全区老年教育的近况：一方面是镇村两级学校由于设施落后，师资缺乏，办学效率差，部分求知欲强的学员要远道至区级学校求学。另一方面是区级老年大学发展迅猛，迄今已有28个专业，60个班，学员达到2100多人次，很多专业已出现“一座难求”的问题。
通过学习讨论和了解现状，使大家形成如下共识：
1．构建三级老年教育网络，方便老年人就近就地学习，是贯彻落实党和国家关于远程教育的一系列方针政策的需要；也是解决区、镇、村老年教育发展不平衡的有效举措。
2．构建三级老年远程教育网络，可以较好地满足“区、镇、村老年人多样化的学习需求，是对传统的老年教育形式的有益补充，也是信息化、现代化、老龄化社会老年教育发展的必然趋势。
3. 构建三级老年教育网络，把区级优质教学资源分享到镇、村两级，既可以缓解区级学校“一座难求”的压力，又可以满足区、镇、村老人的学习欲望，逐步扩大镇、村两级老年人受教育的覆盖面。这是实现国家《老年教育发展规划（2016－2020年）》提出的目标：“到2020年，以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%以上。”的有效方法，也是推动老年教育、构建终身教育体系刻不容缓的大事。
二．分级构建，狠抓落实
面对我区基础设施薄弱，信息滞后，资源贫乏，加之师资水平相对较低的实际情况，我们只能采用“分级构建”的方法，努力做到一步一个脚印，扎扎实实，抓出成效。
（一）建好区级老年教育网络，为三级网络教育打下坚实的基础
要建好三级老人教育网络，必须先建好区级老人教育网络，然后以区级老年大学为龙头，向镇、村两级基层学校扩展延伸。为此，学校按计划采用先“硬件”后“软件”；先“建设”，后“用好”，的方法，分步建好区级老年教育网络。具体如下：
1. 建设录播系统，为三级网络教育创造前提条件
为建好老年教育网络，领导高度重视老年远程教育的谋划。区委区政府的主要领导多次到老年大学调研，在上级领导的支持下，学校组织人员考察同安社区工业大学录播系统的建设情况，并邀请同安区教育局网络技术员和同安电信公司、福建广电网络公司厦门分公司、厦门众音电子科技有限公司的技术人员开展相关论证工作，在多方努力，做好前期调研与论证的前提下，学校于2017年8月2日向区政府申请在区老年大学建设录播教室。2017年10月30日，叶艺萍副区长组织召开老年大学录播系统建设专题会议。2018年8月投入130万元建设3间教学录播教室。2018年10月区老年大学教学录播系统建成并投入使用。
在使用过程中，我们努力做到按计划有序地实现以下功能：
（1）现场录制教学情况，制作教学视频提供给学员课后点播学习。
（2）学员可随时随地观看“微课堂”上的教学现场直播。
（3）预留15个接入端口，以利日后基层学校建设录播系统方便接入，从而实现教学互动。
（4）学员每观看教学视频5分钟计1分，后台可统计每位学员的学习分数。并以此调动学员网上学习的积极性。
以上1—3点已实现，第4点，我们正在努力做好前期工作。
2．建立微信公众号，为三级网络教育提供信息平台
2018年8月，学校向相关部门申请建立微信公众号，同年9月建立学校微信公众号网络教育平台，并在公众号平台上设置“校园直播”“公开课”“微课堂”“文艺节目”和“教学理论”等栏目，定期上传和更新相关信息。让不同专业的学员可以随时随地，共享优质教学资源，跨学科进行拓展性学习。
3．添置现代化设备，为三级网络教育提供硬件设施
学校针对基础设施薄弱，导致远程教育资源的利用率差，难于实现区级课堂教学与基层教学点的互动与分享这一现象。经过多方努力，逐步改变现状。目前，我校已添置现代化教学设备，所有教室配备多媒体教学设施，安装覆盖校园的wifi， 为上网学习提供了硬件设施。
4. 设置省、市际网站连接，为三级网络教育提供学习栏目
学校在校园网站设置“远程教育”栏目，链接《厦门远程老年教育学习网》《福建老年学习网》《上海老年人学习网》《幸福养老大课堂》等站点，并将学校网站首页设置为教师办公室、班级计算机的上网主面，以方便学员上网学习。
在完成以上硬件建设的基础上，学校又从以下几个方面把软件建设落实到位，并抓出实效。
1、评选优质课，为基层学校分享课堂教学信息做好前期工作
学校按计划每学年做好10节公开课教学和1节时政讲座课的录播工作。期末从录像课中评出中医养生班陈火林老师上的《好颈不长，穴无止境》、音乐基础班刘媛婷老师上的哈萨克民歌《可爱的一朵玫瑰花》、诗词楹联班李进老师上的《绝句章法》为学校优质课。除此以外，学校还定期录制了一些通俗易懂的微课和微讲座，这些视频不仅丰富了本校老年教育的教学资源，而且也为基层学校共享课堂教学信息做好前期工作。
2、制作表演视频，为基层学校共享文艺节目做好前提工作
学校成立艺术团，增开戏曲班、合唱班、民俗舞蹈班，编辑排练出一个个富有闽南一带地方风情和民间特色的非遗民间歌舞节目，并录制视频上传校园网和微信教育平台，为日后基层学校能共享文艺节目做好前提工作。
3、建立资源库，为基层学校提供优质教学资源做好前期工作
为了将来能把区级老年大学的优质教学资源，分享到镇、村基层学校，教务处注重制作、收集、整合老年教育的优秀课件，并建立资源库，丰富老年教育教学内容。
优秀课件资源的开发和利用是发展三级网络教育的关键所在。学校积极参加省老年大学协会组织的全省老年远程教育课件评选活动，要求骨干教师每人上交一份优秀课件，从中推荐中医养生班陈火林老师上的《好颈不长，穴无止境》课件，参加全省老年远程教育优秀课件评选，荣获三等奖。除此以外，教务处还收集、整理了一些优秀教案、优秀教学视频，归类入档，以便接下来通过三级教育网络，为基层学校提供优质教学资源。
4、开展教学实验，为用好三级教育网络探究有效策略
为建好三级老年教育网络，学校开展《“互联网+基层老年教育”对策研究》课题实验，围绕这一中心课题，展开如下三个子课题实验：（1） “远程教育与老年学科教学整合探究” （2）“以微信为网络平台，实施老年远程教育” （3）“构建网上课堂，共享教学信息” 。2017年—2018年，学校在六大学会和条件较成熟的中医养生、中草药、摄影后期制作、玩转手机、音乐等班级开展前两个子课题实验。2019年，在全校全面推广“远程教育与老年学科教学整合”的试点经验。教务处组织全体老师，参加“使用多媒体教学设备”的培训，让参加实验班的老师介绍经验，使全体老师充分认识现代远程教育资源在老年大学应用的必要性和紧迫性。2019年，第三个子课题由计划转入实施阶段。
在实验与推广过程中，教务处与教研室认真收集、整理过程性材料，撰写实验报告，总结实践经验，为日后在镇、村两级基层学校开展“远程教育与老年学科教学整合”，用好三级老年教育网络，方便老年人就近就地学习探究有效策略。
（二） 链接村镇两级网上学习平台，逐步实现三级老年网络教育
为了把区级老年大学的优质教学资源分享到村镇两级基层学校与教学点，学校在建好区级老年教育网络的基础上，着手开展以下工作：
1、链接学习平台，为村镇两级学校创造共享信息的条件，
学校按基层教学点实验班的学员数，分配微信公众号网上课堂的登录账号，具体做法是：将学习账号分配到镇（街）一级老年学校，由其将账号再次分配给辖区的老年人， 通过链接学习平台，为村镇两级学校创造共享信息的条件。
2.、制作操作视频，为村镇两级老人指导上网学习的步骤
学校在完成三级网络学习平台的链接工作之后，又制作了网上学习的操作视频，直观形象地为村镇两级老人指导上网学习的步骤，使其学会通过手机和电脑观看区级校园直播和点播相关学习视频。
3、召开培训会，介绍本校录播系统的功能和学习途径
在完成学习平台的链接和操作视频的制作之后，紧接着学校就召开班主任和芸溪、凤祥、丙州、东山等基层教学点负责人参加的培训会，通过培训，使他们了解了区级老年大学录播系统的功能和网上课堂的学习途径 ，然后由他们向村镇两级老人介绍相关功能和方法。以利大家进一步了解网络学习的作用与途径。
4、建立基层收视点，实现区级教学资源与村镇两级的分享。
自录播系统建成以来，学校共录制公开课教学视频10个，校级领导时政课讲座视频3个，微课堂8个，非遗民间歌舞“踢球舞”等视频8个，除此以外，还有18年教学成果汇报演出活动节目21个，19年戏曲班表演的《戏曲韵操》《扇子情》《十八相送》《思足下山》等节目和器乐班、太极拳班联合演出的节目11个，以及学校艺术团参演的“老少同乐庆六一，同心唱响中国梦”文艺汇演节目10个。
为了把这些教学视频和文体节目分享到村镇基层学校，教务处先选择几个社区设立教学收视点作为试点，然后指导基层试点学校登陆区级网站和微信公众平台的“网上课堂”，通过投影设施，组织学员集中学习教学视频，从中分享优质教学资源。
三．立足当下，放眼未来
为了建好三级老年教育网络，方便老年人就近就地学习，学校一方面立足当下，面对现实，脚踏实地开展工作，为建好三线老年教育网络搭桥铺路；一方面放眼未来，做好规划，拥有对未来的思考，一步一步走在成长的路上。
1、进一步完善区级录播系统，力求做到两个“实现”
学校在使用录播系统的过程中，立足现在，放眼未来，努力在原有的基础上，逐步完善系统功能，力求在不久的将来做到两个“实现”：一是实现课件录制，编辑，加密，智能存储点播，课件编辑共享等多位一体功能；二是实现远程教育与前端设备，课件资料，用户资料的有效、便捷云存储管理。同时建立教学视频的录制和发布制度，开发后台统计软件，建立网络学习评比奖励机制。从而逐渐完善学校的硬件设施和软件系统的建设，力求做到系统安全、学习方便、统计方便。
2、进一步加强区级资源库的建设，力求做到三个“整合”
学校资源库的建设是一个系统工程。它需要资源网络的支持，也需要资源管理的规范；需要资源的不断收集积累，也需要资源的不断开拓创新。因此，下一步学校将加强区级资源库建设，力求在原有的基础上，做到三个“整合”：一是网络技术与学科教学的整合；二是引进吸收与自主开发的整合；三是资源库建设与学校常规管理的整合。努力使教学资源日趋丰富、日趋鲜活，日趋完善。
3、由点到面逐步铺开，以提高远程教育资源的利用率
为了提高区级远程教育资源的利用率，学校将由“点”到“面”逐步铺开：第一步，先把区级老年大学录播的教学资源分享到城郊教学试点——云溪、东山、凤祥；第二步，逐渐实现区级课堂教学与村镇两级基层学校的互动与分享，以提高远程教育资源的利用率。
4、鼓励基层学校建设互动教学设备，以实现实时互动教学
如果说建设并完善区级录播系统与村、镇两级网络学习平台，可以通过三级网络平台，实现老年人就近、就地点播学习的目标；那么建设村、镇两级互动教学设备，便可以实现其就近、就地直播学习的愿景。为此，学校将立足当下，放眼未来，鼓励基层学校建设录播系统进行互联，以求通过“录播教学”“微课堂点播”和“远程教学直播”等教学途径，构建“互联网+基层老年教育”新平台，实现真正的实时互动教学，实现区级优质教学资源与村、镇基层学校的共同分享，从而弥补基层学校信息落后、师资贫乏之不足，方便老年人就近、就地学习。
相信随着5G时代的到来，只要我们笃信认定的目标，并付出践行，明天的三级老年网络教育一定会有更加广阔和美好的前景！
综上所述，建立三级老年教育网络，方便老年人就近就地学习，是贯彻落实党和国家一系列方针政策的需要；也是解决区级与村镇两级老年教育发展不平衡的有效举措。为此，我区在“加强学习，形成共识”的基础上，采用“分级构建，狠抓落实”的策略，“立足当下，放眼未来”努力把老年学校办到老年人的家门口，最大限度地满足老年人就近、就地学习的需求，从而让基层老年人拥抱更美好的明天！